□通讯员 王河龙

为确保北梁棚改期间社会大局平安稳定，针对北梁地区特殊社情，市区两级政法委提前介入，开展北梁棚户区改造项目社会稳定风险评估工作，根据棚改各阶段重点，分阶段开展社会稳定风险评估。市委政法委制定了《北梁棚户区搬迁改造社会稳定风险防范联动工作方案》，成立了由市委副书记、政法委书记刘德君同志任组长的北梁棚户区改造项目维护社会稳定风险防范联动工作领导小组，下设风险评估稳控、社会工作、政策指导和法律服务、督查督办四个专项工作组，全程跟踪改造过程，压实维护社会稳定责任。全市政法系统378名干警第一时间进驻北梁地区开展工作，牺牲节假日休息时间，勇于担当、尽职尽责，保障了北梁棚改征拆工作的顺利推进。

让百姓安心、犯罪分子堵心

公安机关按照“对北梁群众实行最细致的服务、对棚改秩序实行最严格的保护、对北梁地区违法犯罪实行最严厉的打击”的工作标准，全力为北梁棚改营造良好的治安和交通环境。一是开展治安隐患排查整治工作。排查影响棚改工作的各类治安隐患，对可能形成的群体性事件和可能引发恶性事件的不稳定因素，加大管控力度，做好源头预防化解工作。截至10月30日，成功调解因拆迁工作引发的纠纷18起。二是筑牢北梁棚改重点地区治安稳定防线。在北梁棚改指挥部、财神庙办事处征收大厅等9个重点部位，三官庙社区至先明窑子小学等3条重点线路，新上视频监控86处，实现了对北梁棚户区13平方公里的全覆盖。三是严打各类违法犯罪活动。针对棚改期间群众陆续搬离、人员情况复杂、安全防范意识降低的情况，组织警力对各类进出搬迁社区的闲散人员和车辆严加监管，加大对侵害群众财物犯罪的打击力度。四是形成多警种参战的合力。全市统筹增调15名消防官兵、10辆小型消防车、2辆消防摩托车、10辆电动宣传车，全力保障北梁地区消防安全。交管部门认真排查北梁道路堵点和存在问题，安装转弯凸面镜和交通安全标志26个，增派警力80名、警车8辆、摩托车20辆，分段、分时科学布警，消除了道路通行中转弯死角的安全隐患。治安部门在三官庙、大水卜洞、后水沟、吕祖庙等拆迁现场工程机械作业区域进行外围警戒，确保拆迁工作不出差错。户政部门简化流程，坚持棚改业务工作特事特办，最大限度地方便群众。五是营造良好舆论氛围。24小时巡查各大网站、论坛、贴吧相关动态信息，加强对各类社情民意收集研判，对负面舆情及时落实管控应对措施。六是完善应急处突机制。制定北梁棚改应急处置预案，组建了一支50人的突发事件应急处置小分队，随时应对各类突发事件。

“一站式”诉讼平台服务棚改

市区两级法院按照“三个典范”的要求(把北梁棚改打造成依法拆迁、和谐拆迁的典范，打造成司法、行政良性互动、形成合力的典范，打造成保证拆迁群众利益的典范)，发挥了政策宣讲、矛盾调解主力军作用。一是加强基层法律服务。设立6处“法官工作站”，充分利用“法官讲堂”平台，有效发挥巡回法庭作用，强化便民利民措施，就地调解、就地立案、就地审判、现场释法。二是有效预防和妥善处理各类社会矛盾。积极排查化解涉及棚改的涉诉信访案件，加快审理北梁棚户区改造过程中的土地征收、房屋拆迁案件及因规划、建设、土地利用引发的各类纠纷，依法严惩破坏棚改的犯罪活动。通过定期派驻、预约服务、诉调对接、法官热线等形式，就征收补偿工作中重点、难点和百姓关注点互动解答，缓解当事人情绪，引导被征收人理性表达诉求，为棚改工作夯实群众基础。三是建立“绿色通道”制度。将北梁棚改相关案件导入“绿色通道”，采取风险提示、诉讼告知、诉前调解、法律释明、心理疏导等方法，打造“一站式”诉讼服务平台，全力保障征拆工作顺利推进。

立足职能 确保全程阳光征拆

检察机关立足职能，强化服务，确保北梁棚改全程阳光征拆。一是把握服务重点。建立了“市区一体、两级联动”机制，在棚户区搬迁改造、项目招投标及工程建设实施过程中加强法律监督，重点对棚户区改造过程中发生的案件集中力量优先办理，及时掌握和依法解决棚户区居民反映强烈、阻碍改造建设的突出问题，耐心细致地做好易发矛盾纠纷调处工作。二是强化工作措施。制定了《包头市检察机关围绕北梁棚户区改造工程开展预防和惩治职务犯罪工作的实施意见》，分解细化了入户摸底调查、搬迁征拆、工程建设等各阶段工作，切实维护被拆迁人的合法利益。三是开展同步预防。本着“早进入、早提醒、早预防”原则，积极落实促进棚改“工程优质、干部优秀”专项预防措施。四是创新工作方法。成立“北梁棚改检察室”，配备专职人员，同步服务棚改工作。主动邀请人大代表、政协委员座谈，及时查找整改检察机关在接待来信来访、查办职务犯罪、办理民事行政案件等工作中存在的薄弱环节，代表、委员盛赞检察机关是“服务民生、维护民权、落实民利”的楷模。