鸡西市委政法委:构建政法工作“三座堡垒” 为
“十三五”时期,鸡西市委政法委以中央政法委、省委政法委工作指导为遵循,围绕全市发展大局,以敢于开拓、勇于创新的魄力,架起法治建设、平安建设和队伍建设“三座堡垒”,有力有序保障了全市社会经济稳固发展。
\r\r一、构建“法治堡垒”,保障法治环境公平正义
\r\r法治是最好的营商环境,也是守护社会公平正义的有效保障。“十三五”以来,鸡西市全面构建“1+4”依法治市新模式,以良法善治构建“法治堡垒”,全力保障社会环境安全稳定。坚持立法为民。坚持立人民群众最需要的法,建立基层立法工作联系点倾听民意,储备27部立法项目,出台3部地方性法规、1部政府规章,社会各方有序参与立法的民主立法体系已初步形成。打造法治政府。坚持提高政府服务于民的效率和质量,网上办事审批提速率达到86.39%,企业换照率提升93.37%。行政机关法律顾问覆盖率100%,“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等隐性壁垒全面消除。行政复议工作被司法部嘉奖,密山市被中央依法治国办授予全省唯一的全国法治政府建设示范县级市。推动公正司法。2016年以来受理案件件,结案件,法定审限内结案率98.91%。保障胜诉当事人权益,执行三率高于全省平均水平,执行信访办结率100%。推进全民守法。大力推进法律援助民生工程,2016年以来共办理法律援助案件2153件。覆盖城乡的公共法律服务体系已全面建成,建立行业性专业性调解委员会36个,调解纠纷件,成功率97.8%。优化法治环境。连续3年开展法治环境专项整治,实现“最多跑一次”政法服务事项351项,并持续开展“正风肃纪”专题警示教育,坚决处理违纪违法干警,清除害群之马。通过行之有效的举措,人民群众遇事找法的思维、各级机关依法办事的能力、各领域法治建设的效能得到全方位提升,形成了公平正义的法治环境。2019年度,鸡西市法治环境专项整治考评排名煤炭类城市第一。
\r\r二、构建“平安堡垒”,保障人民群众安居乐业
\r\r新形势下,政法机关任务更重,人民群众要求也更高。“十三五”以来,鸡西市各级政法机关汇聚全部力量构建起“平安堡垒”,有效保证人民群众安居乐业幸福生活。夯实社会稳定基础,提升群众安全感。黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。对此,鸡西市全面开展扫黑除恶专项斗争,近三年来共打掉涉黑涉恶团伙36个,破获各类案件406起,抓获涉黑涉恶违法犯罪人员385人,力度之大、形势之严、战果之明显,前所未有。同时,以从严从快治理“黑车”乱象为典型的10大行业整治效果明显,集中销毁171台“黑车”,查处5名违纪违法干部,形成强大震慑作用。专项斗争的雷霆之势带动社会治安环境持续向好,五年来各类案件发案率逐年减少,特别是2020年以来,全市累计刑事案件发案率较去年同期下降了16.36%,八类案件较去年同期下降了20.6%,全市治安案件受理数较去年同期下降30.13%。强化矛盾化解,提升群众满意感。化解矛盾纠纷,是提升群众满意度的重要抓手。全市县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)矛盾纠纷化解平台覆盖率达95%,调处成功率达97%。特别是近两年来,连续开展涉法涉诉信访案件攻坚行动,有效化解积案163件。疫情期间开设线上调解平台,受理案件368件,调解结案率达96.7%。推进综合治理,提升群众幸福感。新时代,社会治理水平的高低已成为人民群众幸福指数的“晴雨表”。近年来,鸡西市坚持把综治工作重心放在基层,综治视联系统乡镇(街道)联网率实现100%,大事不出乡、小事不出村的目标基本实现。2019年,鸡西市在全省综治工作和平安建设考核评比中获得优胜单位称号,位列全省第三名。
\r\r三、构建“队伍堡垒”,保障政法干警忠诚担当
\r\r近年来,鸡西市坚持政治引领,多措并举构建起“队伍堡垒”,确保全市政法队伍忠诚担当。创新载体,以党建抓队建。坚持从党建基础工作和基本要求抓起,把全面从严治党要求落细落小落实,创新制发《关于加强全市政法机关基层党支部规范化建设的指导意见》,推动全市政法单位233个基层党组织全部实现提档升级。创新方式,以轮训提能力。创新开展政治轮训,以党务培训、专题讲座、政策解读、技能培训为主要载体,分政治理论、理想信念、革命传统、政策理论、纪律规矩五大板块,在全市政法系统全覆盖、保学时、重质量开展教育培训,全市各级政法机关共开展政治轮训54次2102人。创新模式,以督察促提升。在全省政法系统首创开展全市政法机关政治督察工作,面对“新鲜事物”,创新研究制定了以“业务指导”为主要方式,以市委巡察政法单位发现问题为突破重点,以督导推动抓实整改工作为督察方式,采取“3+1”整改模式,帮助其制定问题清单、责任清单、任务清单等3个清单和1个整改台账,明晰明确什么问题、由谁负责、怎么整改,以此形成具有指导性和可操作性的整改台账,列出时间表、任务图,设计形成一整套的整改路径。2019年,全市法院系统启动政治督察工作,39个方面124个具体问题得到有效整改。