陈国平（左）在工作中。段华良摄

“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”，陈国平上任市司法局法律援助中心主任，这是他给自己定下的“规矩”，是他工作中一贯遵循的准则。连续10年获得市嘉奖，五次荣立三等功，先后获得“湖南省实事项目工程先进个人”、长沙市“五下乡先进个人”、长沙市政法机关“执法标兵”、“优秀政法干警”“司法行政系统先进个人”“专项法律服务活动先进个人”等称号。陈国平负责的科室被授予“全国法治宣传教育先进普法办”“湖南省实事项目工程先进单位”称号。

01

倾注一片真诚，做信访群众的“倾听者”“贴心人”

某乡镇一名信访者朱某，因宅基地与邻居产生纠纷，找多部门解决都不满意，到陈国平办公室时情绪相当激动。为了稳定他的情绪，陈国平认真倾听了他两个多小时的诉求与委屈，在经过一个多小时的解释、政策宣传及走心入脑的沟通交流后，朱某临走时，紧紧握住陈国平的手，当场表态，接受了国土资源部门的决定，不再上访。

据了解，陈国平每天平均要审批指派6个以上的法律援助案件，需接待3—4名群众的法律咨询；尤其是每次市领导接访日，陈国平坐在办公室基本不用起来，一个接一个地接待到访群众，倾听诉求，解答问题。2018年以来，陈国平每年接待群众咨询超1500余人次。

对群众提出的问题，陈国平认为不合理的都会详细地从法律上给予解释；认为合理的，都会指引他们到当地司法所调解处理或通过诉讼程序帮助解决。

“只有换位思考，用心做事，才能赢得群众信任，做信访群众的‘贴心人'。”信访案件大多数是一些难啃的硬骨头，陈国平作为公共法律服务中心的负责人，对交办的每一个案件，都要先把案子厘清，根据诉求将政策法律吃透；需通过诉讼解决的，按照律师不同的特长，选派和指导政治可靠、业务能力强的律师按法律程序办理；如果通过分析可以调解解决的信访案件，陈国平都会想方设法调解结案。

信访人陈某名下的集体房屋被依法征拆，陈某认为房屋拆迁补偿标准及拆迁补偿项目计算方法不正确，多次到省、长沙市信访局上访。为了啃下这块硬骨头，陈国平先是带领律师调取当时拆迁的所有资料，还原拆迁事实，研判案件情况，为了做好他们的说服工作，既不耽误他们做事，又有充足的时间谈透谈通，陈国平数十次利用晚上时间，到陈某开的店子沟通，她丈夫喜欢钓鱼，陈国平就追到鱼塘边与他沟通。经过3个月的努力，终于签订了息访协议书。

02

真情服务，做困难群众的“守护者”“热心人”

“陈主任，我们要工资！请您帮帮吧！”彭某等35人经人介绍，到沙场从事挖沙和后勤工作，当时对工资进行了口头约定，但都没有签订书面合同。沙场停产后，还有30多万元工资没结清，虽然镇村两级和劳动监察部门多次介入处理此事，但都未得到解决。2018年8月，彭某等35人找到市司法局法律援助中心请求帮助讨回工资。

由于时间跨度达6年之久，又没有合同，证据不足，陈国平当时不想受理这个案子，但看到彭某等人的激动情绪和期盼的眼神，陈国平还是受理了案件，前后通过3个月不分昼夜的走访协调，陈国平为他们讨回了全部工资。

“我们接触的人都是弱势群体，既没有背景，经济也比较困难，全部希望均寄托在我们这里。我们必须当成自己的事情来做，用心为他们办好每一件事，让他们愁眉苦脸而来，高兴而去。”陈国平告诉记者，为把“法律援助惠民生、关爱农民工”惠民举措落到实处，市司法局法律援助中心积极适应新形势下法律援助需求，持续扩大农民工法律援助受益面，将因疫情导致的劳动报酬支付、劳动关系解除、工伤赔偿，以及与疫情防控、复工复产密切相关的纠纷纳入法律援助范围，对农民工申请法律援助尽量做到“零门槛、零遗漏、零等待”。