大众网?海报新闻记者 于淋凡 通讯员 赵晓蕾 滨州报道

11月4日下午，全市政法领域全面深化改革推进会暨平安滨州建设领导小组办公室会议召开。会议总结工作，交流经验，研究推进执法司法责任体系改革暨平安滨州建设工作。市委常委、政法委书记孟晓雷出席会议并讲话。

在博兴分会场，博兴县检察院党组书记、检察长扈炳刚作了题为《强化党建引领作用，助推新型司法责任体系建设》的交流发言。

近年来，博兴县检察院通过创建“博先锋、检守正”党建品牌，不断压实政治责任、办案责任、监督责任，积极构建与新型检察权运行机制相适应的司法责任体系，推动实现检察工作高质量发展，整体业务水平始终保持在全市前列。

压实政治责任 确保忠诚履职

坚持从政治上看检察工作，切实增强履职办案的政治自觉、法治自觉、检察自觉。坚持党的绝对领导。全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》要求，严格执行重大事项请示报告制度，坚决做到“应报尽报”“应报速报”，书面向市检察院、县委、县人大等报告请示29次，13次受到批示肯定。今年3月，县委、县人大分别作出支持县检察院加强新时代法律监督的意见、决议。全面加强班子建设。制定党组《关于进一步加强自身建设的意见》，切实提高领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力和水平。强化党建品牌创建。用心打造“博先锋、检守正”党建品牌，创新开展“3+X”主题党日活动，大力实施“问题破解到支部”工作法，实现“业务重点在哪里，组织建设就到哪里”。充分发挥党支部战斗堡垒和优秀党员先锋模范作用，引导全体干警坚定信心、争创一流，实现“向阳而生、逆风飞翔”。全市检察机关党建工作现场会在博兴县检察院召开；被省检察院确定为党建业务融合发展试点院，经验做法作为第一批基层院建设典型事例在全省推广。

压实办案责任 彰显改革成效

全面落实“谁办案谁负责”的要求，推动司法责任制改革持续深入进行。落实改革要求，实现分类管理。经过实践和制度完善，全面形成了检察官、检察辅助人员、司法行政人员各司其职的分类管理格局。先后完成四批检察官遴选，实现员额检察官“优胜劣汰、有进有出、有缺即补”的良性循环状态。积极组建未检、反洗钱、公益诉讼等新型办案组织，实现专案专办、术业专攻。严格规范程序，确保办案责任落实。全面实现受理案件随机分案，制定细化检察官办案职权清单，办案资源配置更加科学，检察官主体地位更加突出，能动司法、担当责任、审慎意识明显增强。作为业务管理“指挥棒”、办案质效“风向标”的“案-件比”持续优化，社会公信力明显提升。抓住关键少数，坚持领导带头办案。实行检察长进案制度，5名入额院领导全部编入办案组织，深入办案一线，带头办理重大疑难复杂敏感案件，在全院形成以办案为本、以办案为荣的检察官职业精神。坚持法治思维，锻造专业队伍。坚持检委会学习例会制度，用好“检答网”，善于运用专业思维、专业方法作出决策、推动落实。把支部党建平台作为培育人才的抓手，成立“博检智库”，针对性开展“博检讲堂”、公益保护大家谈、民法典检察夜校、业务学习“ebook”、类案监督方法论坛等活动。先后有9件案件入选全省、全市典型案例、精品案件，也是全省检察机关入选典型案例最多的基层院，涌现出一大批业务能手和优秀公诉人。国务院、最高检、新华社等中央机关和媒体对相关案例和做法转发推广、深入宣传。

压实监督责任 促进规范司法

不断完善权力制约监督机制，努力构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的权力制约监督体系，确保检察权规范运行。落实主体责任。检察长对受理审查案件实行每周清单式审查，对法律监督工作不到位的及时约谈；每月由班子成员轮流担任督察长，不断强化纪律制度执行日常督察，实现用制度管人管事管权管案，真正使铁规发力、让制度生威。坚决支持纪检组监督执纪问责，落实年度党建述职评议、党建工作问责等制度，做到守土有责、守土尽责。强化督察责任。每季度开展案件集中评查，定期发布流程监控和业务数据通报；圆满完成最高检确定的互联网检察听证试点院任务；制定执法督察实施细则，对瑕疵案件承办人进行实名通报；全面落实“三个规定”，每月通报填报情况。用好业绩考评。制定完善检察官业绩考评实施办法，将政治学习、业务考核、典型案例培育等纳入评价体系，定期进行排名公示，将评价结果应用于评先树优、学习考察、培训交流等，实现干有方向，效有评价；推行业务工作“红黄绿三色推进法”，对法律监督短板弱项动态提醒，激励后进主动作为。抓实廉政责任。全面落实《司法办案廉政风险防控工作指引》、“检察十约谈”等司法办案监督制度，织就全覆盖、立体化司法办案风险“防控网”。利用周例会、“茶议事”等平台，将廉政教育真正嵌入日常工作。在年度全县经济社会发展综合考核中，县检察院被评定为“优秀”等级。