大庆市委政法委突出实干实战 深入推进科技应用
平安龙江网讯 “有条件要上,没有条件创造条件也要上。”这是大庆精神、铁人精神的生动写照。大庆市委政法委按照中央政法委和省委政法委的部署,坚持科技应用和政法改革两翼驱动、融合联动,大力推进“1133”工作体系,走出了一条具有龙江特色的政法高质量发展之路。
持续丰富“1133”信息化建设体系,深入推进有大庆特点的“智慧政法”建设。
2017年以来,大庆市委政法委坚持以中央、省、市改革精神为指引,统筹推进政法机构、政法业务和政法职能改革,将改革与信息化两大动力并轨,构建并不断拓展“1133”“智慧政法”建设体系。从信息采集、数据汇聚等浅层次应用向全面联通、精准办案、智能政法等深度应用转变,不断提升政法机关核心战斗力。
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建设“一个平台”,即公检法跨系统业务协同平台,依托公检法纵向专网,铺设横向千兆光纤,形成横纵贯通的政法网,重点抓数据融合,打通信息壁垒,实现公检法三系统,市、县(区)两级节点网络互联互通、信息资源共享、网上协同办案、卷宗网上流转。
建设“一个中心”,即大庆市涉案财物集中统一管理中心,2018年投用,总占地面积平米,从涉案财物管理、流转、处置、监督四个环节入手,创新“一站集中保管”“一码全程跟踪”“一网清单流转”“一口融合处置”“一键实时监督”“五个一”涉案财物管理新机制,目前共保管涉案财物4700余种,余件物品。
建设“三大系统”,即“三远”系统、智能办案辅助系统和证据指引系统。在“三远系统”建设上,在市看守所建设大庆市远程快速办案中心,设立15个远程庭审室和远程提审室,可实现多方同时远程庭审、远程提审、远程送达、在线调查取证。法律文书智能分析、校对系统积极推广应用,市检察院联合市公安局梳理总结近几年退补案件中易发、频发问题,已完成故意伤害、涉油类犯罪案件基本证据标准指引,嵌入办案系统。
推进“三项机制改革”,即庭审实质化改革、繁简分流和轻微刑事案件快速办理机制改革、认罪认罚从宽制度改革。构建了有效沟通、人案配合等机制,通过远程开庭、前置调解等手段,能简的简,能快的快。全市轻刑案件平均诉讼期限164天,简易程序案件平均诉讼期限144天,同比分别下降29%和41%,刑事、民事一审案件简易程序适用率分别达到61.4%和78.6%,市委政法委与市检察院、市公安局联合制定了未成年人性侵案件证据标准,对加强未成年人案件办理起到了良好的促进作用。
以智能化推进政法服务提档升级
大庆市在全省率先建成占地6000平方米的公安综合服务大厅,全年无休,一站即可办结全部公安业务。公安政务服务事项103项,其中网上办不见面75项,网上办跑一次24项,网办率达96.1%。开通24小时自助服务大厅,常用的4类12项公安业务实现“即来即办、随来随取”;开展“一窗通办”改革,实现户籍、外事、交通违处、简易事故四个“全城通办”。
在治安防控方面,深化“雪亮工程”建设,构建全覆盖的数据管控社会治安“护城墙”;依托道路卡口等设备,自动采集人流、车流信息;依托人票证采集核查系统,全面“知晓人车进出”。
在矛盾调处方面,作为中央政法委诉调对接试点单位,推进人民调解参与化解信访矛盾、诉调对接平台规范化、专业性行业性调解体系三大建设。建立“法律服务心贴心”微信群2262个,入群人数23.2万人,每个微信群都有法学专家、律师、调解员、公证员和法律志愿者参与管理,全天候解疑释惑。在基层乡镇村推广应用“小鱼易联”等智慧调解终端,开展远程调解、在线调解,85%以上的矛盾纠纷实现就地化解,做法被司法部誉为新时代人民调解“大庆经验”。